加納議會議長阿爾班·巴格賓，圖來源：Erasing 76crimes
2026年10月，加納議會議長阿爾班·巴格賓（Alban Bagbin）在加納東部出席公共關係學會年度會議時公開承認，此前在議會引發巨大國際爭議的《2025年人類性權利和家庭價值觀法案》（通稱「反性少數法案」）在立法程序中推進過於倉促，且因最後時刻倉促妥協而存在多處文本與法理錯誤。巴格賓透露，該法案在未經其充分參與的情況下倉促表決，損害了議會本應履行的嚴謹審議程序；但他同時堅決重申對該法的支持立場，強調只要自己在立法機構保有影響力，就將把該法案列為首要議題，透過朝野共識使其正式確立為加納國家法律。
自加納議會於2025年5月29日通過該法案以來，該項爭議性立法一直陷入程序僵局，加納總統約翰·馬哈馬（John Mahama）至今既未正式簽署該法案，亦未行使總統否決權將其退回。巴格賓表示，在後續法律審查中已發現最後一刻修正補丁所造成的諸多瑕疵，議會將在下次全體會議中重啟「二次審議」程序對修正案進行糾錯並重新表決；此前他曾先後預告將在7月或8月重啟審議但均告延宕。面對審議重開，極端保守派議員指責原版法案在表決前遭到弱化，而平權組織「加納平權網絡」（Rightify Ghana）等社群陣營則深切擔憂議會恐趁機追加更嚴苛殘酷的刑事懲罰。巴格賓還在講話中高度讚揚了寧戈-普蘭普拉姆區議員、通信與數位技術部長塞繆爾·納蒂·喬治（Samuel Nartey George）在國內外辯論中為捍衛加納立場作出的強硬倡導。
根據議會此前通過的現行法案文本，涉案條款構建了極其嚴酷的刑罰規制網絡。法案規定，任何公開宣稱或表明自身屬於性少數族群（「自持為性少數」）的人士均將面臨最高三年有期徒刑，但允許當事人透過接受旨在改變性傾向或性別認同的強制「轉化諮詢」以規避牢獄；接受性別重置手術、締結同性婚姻或出席同性婚禮的人員同樣將面臨三年監禁；法案對資助、贊助或宣傳性少數活動的行為處以三至五年刑期，並設立強制「舉報義務」，對隱瞞不報違規性少數行為的公民最高判處三年監禁；法案僅對報道、代理或救治性少數族群的媒體工作者、律師及醫護人員免除刑事起訴，同時全盤保留了加納現行刑法中對同性親密行為處以三年徒刑的懲罰規定。
政治與人權法律學者分析指出，加納反同法案的程序拉鋸深刻凸顯了西非國家在本土民粹政治與國際法治規範之間的劇烈碰撞。議長承認立法倉促且有瑕疵，從側面印證了將極端民粹訴求倉促轉化為現代刑事成文法時不可避免的法理漏洞與立法失序。面對世界銀行等國際金融機構與人權公約體系的外部制衡壓力，以及總統權力層面的政治觀望，議會啟動的二次審議非但未能平息爭議，反而令該國性少數族群面臨司法進一步惡性嚴打的制度風險。加納立法機關如何處理該法案，已成為檢驗該國憲制民主韌性與少數族群人身安全底線的關鍵風向標。
非洲編輯部：克瓦梅·門薩
來源：綜合 Rightify Ghana 及加納議會立法通報
資料來源
加納共和國議會官方門戶（Parliament of Ghana）：https://www.parliament.gh/
加納司法部與總檢察長辦公室（Ministry of Justice and Attorney General's Department, Ghana）：https://www.mojagd.gov.gh/
聯合國人權高專辦西非區域辦事處（OHCHR Regional Office for West Africa）：https://www.ohchr.org/