美國國旗與投票箱

該圖與本文無關,圖來源:Edmond Dantès(Pexels)

2026年秋季,隨著決定美國國會控制權與多個關鍵州長歸屬的中期選舉進入衝刺階段,全美七個州的選民將在11月大選投票中就半數以上直接影響性少數族群的選票倡議(ballot measures)進行表決。這些公投案將極為不成比例地影響跨性別青少年族群,成為兩黨候選人在決戰階段角逐的核心議題之一。統計顯示,自2021年以來全美已有超過半數州立法禁止跨性別學生參加與其性別認同相符的校隊,27個州已立法禁止未成年個性化過渡醫療;而本屆大選中近半數涉性少數選票倡議均聚焦於限制跨性別學生運動員參賽資格,部分提案更謀求透過修改州憲法將醫療禁令永久化。

在限制性立法倡議方面,亞利桑那、科羅拉多、內布拉斯加、華盛頓及密蘇里五州面臨嚴峻考驗。亞利桑那州選民將表決由共和黨議員提出的倡議,旨在恢復此前被聯邦上訴法院叫停的2022年禁令,強制按出生生理性別劃分中小學運動隊並限制使用更衣室;科羅拉多州倡議試圖依據「生物生殖系統」劃分學校體育賽事,並禁止未成年人接受過渡手術及使用醫保報銷,引發科羅拉多州醫學會等專業醫療團體的明確反對;內布拉斯加州尋求在州憲法中明文禁止男性生理特徵學生參與女子賽事,該案目前正面臨州最高法院合法性審查;華盛頓州倡議要求對全州參賽女生推行強制基因或荷爾蒙等醫學檢驗以核實出生性別,知名球星梅根·拉皮諾埃對此發文嚴厲譴責,與此同時保守派政治行動委員會還發起了廢除該州2025年修改後學生保護法案的配套倡議;密蘇里州則在擬推翻憲法墮胎保護的綜合修正案中,捆綁加入了禁止跨性別未成年醫療的憲法條文。

與激進的限制性提案形成鮮明對比的是,部分州份選民正在透過直接民主推進前瞻性的平權憲政改革。佛蒙特州選民將在投票中決定是否在該州憲法中正式確立《平等權利修正案》(Equal Rights Amendment),明文禁止在種族、性別、殘障、性傾向、性別認同及性別表達等各領域實施任何不平等對待;而在維吉尼亞州,選民將表決正式廢除該州2006年寫入憲法的同性婚姻禁令,並在州憲法中確立不分性別、性取向與種族的成年人法定婚姻權,以此構築抵禦聯邦最高法院潛在司法變動的州級憲政防線;在華盛頓州,包括州長鮑勃·弗格森在內的多位官員與平權團體正全力抵制強行披露學生隱私人權的保守倡議,力保多元學生族群免受被動出櫃與家庭排斥的現實風險。

法律與政治分析指出,全美七州密集湧現的選票倡議標誌著美國直接民主機制在文化與民權戰線上進入白熱化對抗階段。一方面,保守派政治力量高度倚賴選票聯署與修憲程序,試圖規避行政否決與聯邦司法阻力,將針對弱勢邊緣族群的規制措施固化為地方憲制準則;另一方面,進步派陣營亦加快利用州憲公投鞏固法定民權成果,形成以州級最高法律抵禦聯邦政策轉向的防禦性屏障。各州選民在此次大選中的最終抉擇,不僅將從根本上重塑涉案各州數以萬計青少年的校園生活與醫療權益,更將為全美未來數年的人權立法走向提供決定性的風向標。

北美洲編輯部:利亞姆·史密斯

來源:綜合全美各州選舉公報與《The 19th》調查報導

資料來源

美國全國州議會會議公投與直接民主立法資料庫(NCSL - Ballot Measures Database)

全美州務卿協會州級大選與公投法規門戶(National Association of Secretaries of State)

威廉姆斯研究所全美性少數政策與人口統計資料庫(The Williams Institute - UCLA School of Law)