加纳议会议长阿尔班·巴格宾，图来源：Erasing 76crimes
2026年10月，加纳议会议长阿尔班·巴格宾（Alban Bagbin）在加纳东部出席公共关系学会年度会议时公开承认，此前在议会引发巨大国际争议的《2025年人类性权利和家庭价值观法案》（通称“反性少数法案”）在立法程序中推进过于仓促，且因最后时刻仓促妥协而存在多处文本与法理错误。巴格宾透露，该法案在未经其充分参与的情况下仓促表决，损害了议会本应履行的严谨审议程序；但他同时坚决重申对该法的支持立场，强调只要自己在立法机构保有影响力，就将把该法案列为首要议题，通过朝野共识使其正式确立为加纳国家法律。
自加纳议会于2025年5月29日通过该法案以来，该项争议性立法一直陷入程序僵局，加纳总统约翰·马哈马（John Mahama）至今既未正式签署该法案，亦未行使总统否决权将其退回。巴格宾表示，在后续法律审查中已发现最后一刻修正补丁所造成的诸多瑕疵，议会将在下次全体会议中重启“二次审议”程序对修正案进行纠错并重新表决；此前他曾先后预告将在7月或8月重启审议但均告延宕。面对审议重开，极端保守派议员指责原版法案在表决前遭到弱化，而平权组织“加纳平权网络”（Rightify Ghana）等社群阵营则深切担忧议会恐趁机追加更严苛残酷的刑事惩罚。巴格宾还在讲话中高度赞扬了宁戈-普兰普拉姆区议员、通信与数字技术部长塞缪尔·纳蒂·乔治（Samuel Nartey George）在国内外辩论中为捍卫加纳立场作出的强硬倡导。
根据议会此前通过的现行法案文本，涉案条款构建了极其严酷的刑罚规制网络。法案规定，任何公开宣称或表明自身属于性少数群体（“自持为性少数”）的人士均将面临最高三年有期徒刑，但允许当事人通过接受旨在改变性倾向或性别认同的强制“转化咨询”以规避牢狱；接受性别重置手术、缔结同性婚姻或出席同性婚礼的人员同样将面临三年监禁；法案对资助、赞助或宣传性少数活动的行为处以三至五年刑期，并设立强制“举报义务”，对隐瞒不报违规性少数行为的公民最高判处三年监禁；法案仅对报道、代理或救治性少数群体的媒体工作者、律师及医护人员免除刑事起诉，同时全盘保留了加纳现行刑法中对同性亲密行为处以三年徒刑的惩罚规定。
政治与人权法律学者分析指出，加纳反同法案的程序拉锯深刻凸显了西非国家在本土民粹政治与国际法治规范之间的剧烈碰撞。议长承认立法仓促且有瑕疵，从侧面印证了将极端民粹诉求仓促转化为现代刑事成文法时不可避免的法理漏洞与立法失序。面对世界银行等国际金融机构与人权公约体系的外部制衡压力，以及总统权力层面的政治观望，议会启动的二次审议非但未能平息争议，反而令该国性少数群体面临司法进一步恶性严打的制度风险。加纳立法机关如何处理该法案，已成为检验该国宪制民主韧性与少数群体人身安全底线的关键风向标。
非洲编辑部：克瓦梅·门萨
来源：综合 Rightify Ghana 及加纳议会立法通报
资料来源
加纳共和国议会官方门户（Parliament of Ghana）：https://www.parliament.gh/
加纳司法部与总检察长办公室（Ministry of Justice and Attorney General's Department, Ghana）：https://www.mojagd.gov.gh/
联合国人权高专办西非区域办事处（OHCHR Regional Office for West Africa）：https://www.ohchr.org/